在正式颁布四年之后，空调新能效标准的博弈终于有了结果。
近日，修订过的《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》(2004年颁布)正式下发。根据新标准，空调能效标准的入门等级将由原来的5级(能效比2.6)直接提高到2级(能效比3.2)，能效等级从原来的5个层次调整为3个层次。
新标准预计将于2009年3月实施。即明年3月起，能效比达不到3.2的空调将禁止销售。
这将意味着目前占市场份额90%左右的高耗能空调将被强制淘汰。截至今年8月，受冷冻年份的影响，国内此类空调的库存量已经达到1500万台左右，如何在明年3月之前消化掉这部分库存被提上议程。
不光是二三线的中小企业面临能效升级所带来的成本上扬和库存消化，对于格力电器(000651，SH)、美的电器(000527，SH)这样的国内主流定频空调巨头来说问题同样严重。
能效三级跳
目前正在执行的空调能效标准始于2003年，共分为5个等级，由低到高分别对应能效比2.6、2.8、3.0、3.2、3.4.2级(能效比3.2)以上为节能空调，5级(能效比2.6)最耗能，是准入标准。
这一强制性规定出台后，对国内空调企业带来的影响显而易见。经过近5年的激烈竞争，市场上的空调品牌由当初的400个缩减至不足100个，众多山寨空调企业被洗牌出局。
此后，国家发改委又于2004年牵头制定了《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》标准，并计划到2009年将中国市场的空调能耗限定值由5级(能效比2.6)提升至2级(能效比3.2)。
随着国内空调市场的高速增长，绝大多数的厂家为了低价抢市，生产的4、5级低能效产品达到了90%，导致节能空调无法在国内市场快速普及。从2002年至2007年，短短5年间，空调用电整整增加了一倍，高居家庭电耗的榜首。
这一状况直接促动了相关部门提高能效标准的决心。
从2007年开始，国家发改委让国家标准化管理委员会、中国标准化研究院开始了对上述等级标准的修订工作。
不久前新标准正式出台，并规定将于2009年3月强制实施。根据新标准，空调的市场准入门槛从原先的5级一口气“三级跳”至2级。同时，新的能效等级也调整为3个层次，即3.2、3.4和3.6，能效值达到3.4的空调才能称节能。
几天后，也就是9月1日，变频空调国家能效标准(即《转速可控型房间空气调节器能源效率限定值及能效等级》)也正式颁布并即日实施。变频空调的能效水平共分成5个等级，能效比分别为5级3.0、4级3.4、3级3.9、2级4.5和1级5.2，其中1级能效水平最高、最为节能，5级是标准实施后变频空调的市场准入门槛。其中变频空调4级的能效标准，相当于定速空调的2级能效标准。
定频向变频的转移
2008年6月，国家标准化管理委员会《房间空气调节器能效限定值及能源效率等级》征求意见稿下发，交由企业讨论决定。讨论的重点就是提高到3级(能效比3.0)还是2级(能效比3.2)。
空调企业之间的立场分歧立刻显现。
作为长期主推变频空调的海信、松下等企业提出要兑现2004年的超前能效标准要求，直接从5级升级到2级;而格力、美的、志高等则坚持，应该从5级提升到3级，有利于行业内大多数企业的平稳过渡。
知情人士对《财经时报》透露，对于能效标准的升级空调企业早就心中有数。以目前空调行业企业的技术能力、工艺水平，生产2级能效以上的产品没有更多的障碍。多数企业不愿意把技术能效定在2级正是出于既得利益的考虑。
一直以来，由于诸多厂家实施“低效低价”的市场策略，使高能效空调缺乏价格竞争力，让消费者望而却步，也让自身陷入了叫好不叫座的尴尬境地。
不过，新标准正式出台将很可能改变这一现状。海信空调企业技术部负责人告诉记者，按照目前行业发展水平，国内定频空调由4、5级能效提高到2级以上，所增加的成本要高于直接生产变频空调。
也正是基于此，新能效标准一出，空调厂商纷纷加大变频空调生产、研发比例。
变频空调的市场表现也一转此前的颓势，有回暖趋向。中怡康统计数字显示，从2008冷冻年第一个月开始(2007年8月)变频空调市场销售便有所增长，2007年10月其国内零售量所占比例甚至达到13%。2008年1月～6月累计零售量所占比例与去年同期相比增长了8.48%。
企业重新站队
从现实市场上来看，库存压力将成为企业顺利实施新能效标准的最现实的障碍。
截至今年8月，国内空调企业尚有1500万台的库存。很显然，这意味着未来的半年中，将会出现一轮低效空调被低价抛售“狂潮”。
不少企业为了清理库存，已经开始着手降价销售。本报记者走访北京丰台区几家国美、苏宁家电器卖场看到，包括美的、志高、科龙等数个品牌的空调，都对在4到5级能耗的产品进行减价销售。其中，科龙几款5级能效的空调降幅最大，降幅高达23%。
“中国变频空调标准的正式实施，将为中国空调市场的格局带来新变数。”在采访中，海信空调有限公司总经理汤业国更是提出空调企业将为此前的缺乏“自食其果”。
家电问题研究专家庞亚辉认可了这一观点。在他看来，新能效标准的实施将成为今后一段时期对空调行业影响最大的一个因素。能效等级的“三级跳”使定频空调一统天下的格局将被打破，变频空调的优势更加突出，企业重新站队。而对于那些没有技术优势的小企业来说，很有可能成为这场变革中的牺牲品。
此外，大幅提高空调能效标准涉及改造产品设计和制造等多个环节，将增加空调生产的成本。
为此，国家发改委也正酝酿给高效空调每台300元-1000元的财政补贴。坊间传言称，补贴可能会借鉴此前家电下乡时的经验，在城市市场对购买高能效空调的消费者实施优惠，由财政补贴给制造企业或者消费者。但具体如何实施目前尚无定论。
